Il senato ha approvato l’articolo 2 del disegno di legge che introduce la separazione delle carriere tra magistrati giudicanti e requirenti, un passo importante per ridefinire l’organizzazione della magistratura in Italia. La modifica interessa direttamente l’articolo 102 della costituzione, chiarendo come le norme sul funzionamento dei magistrati debbano disciplinare distintamente i percorsi professionali di chi svolge funzioni giudicanti e chi quelle requirenti.
La modifica dell’articolo 102 della costituzione per la separazione delle carriere
L’intervento legislativo approvato dal senato si concentra sull’articolo 102 della carta costituzionale, inserendo una precisazione che sancisce il principio secondo cui le norme riguardanti la magistratura devono prevedere regole specifiche per due categorie distinte: i magistrati chiamati a emettere sentenze e quelli incaricati di condurre le indagini e formulare accuse. Questa distinzione mira a creare percorsi professionali separati, superando così un sistema unico che fino ad oggi ha regolamentato entrambe le figure in modo uniforme.
Autonomia e differenziazione nelle carriere magistratuali
La riforma punta quindi a riconoscere formalmente una differenza strutturale nelle funzioni svolte da questi due gruppi, garantendo autonomia operativa e criteri di carriera diversificati. Il testo approvato rappresenta un cambiamento significativo nella gestione interna della giustizia italiana.
Gli articoli successivi che definiscono il quadro operativo dei csm divisi
Oltre all’approvazione dell’articolo 2, il ddl prevede anche gli articoli successivi – terzo e quarto – dedicati ad approfondire come si articolerà concretamente questa divisione nelle istituzioni coinvolte nella gestione dei magistrati. In particolare vengono definiti i ruoli di due consigli superiori della magistratura distinti: uno per i giudicanti e uno per i requirenti.
Questa scelta istituzionale vuole assicurare che ogni categoria abbia organi dedicati alla supervisione, disciplina e avanzamento di carriera specifico senza sovrapposizioni o conflitti d’interesse tra funzioni diverse. La creazione di due csm sottolinea quindi una volontà precisa nel riorganizzare gli equilibri interni al potere giudiziario italiano.
Dibattito parlamentare e posizioni dell’opposizione
Nel corso delle discussioni parlamentari precedenti al voto finale sull’articolo 2 sono state presentate diverse proposte dalle forze d’opposizione volte a modificare o rallentare l’introduzione della separazione delle carriere. Tuttavia tutte queste iniziative non hanno ottenuto consenso sufficiente ed sono state rigettate dall’aula del senato.
Questo esito evidenzia una maggioranza coesa nel portare avanti la riforma così come concepita dal governo o dai promotori del ddl senza compromessi significativi sulle linee guida fondamentali. Le opposizioni avevano sollevato dubbi soprattutto sugli effetti pratici dell’istituzione di due csm distinti ma non sono riuscite a far cambiare direzione al testo legislativo in votazione.
Il passaggio in aula rappresenta quindi un momento decisivo nell’iter normativo verso una nuova configurazione istituzionale destinata ad incidere profondamente sulla struttura interna della giustizia italiana nei prossimi anni.